Как вступить в строительную СРО и когда это требуется?
С 1 июля 2017 года вступил в силу Федеральный закон № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данный закон был утвержден в рамках реформы строительного саморегулирования в России.
Одним из главных положений этого закона является то, что членство в саморегулируемой организации (СРО) перестает быть обязательным для ряда строительных организаций. Таким образом, по новым правилам целый ряд строительных компаний сможет не принимать участия в СРО.
Когда нужно вступать в СРО строителей?
Институт саморегулируемых организаций имеет двойную цель: во-первых, свести вмешательство государства в рыночную деятельность к минимуму; во-вторых, сохранить должный уровень контроля над профессиональной деятельностью в строительной сфере. Раньше членство в СРО было обязательным для всех организаций, выполнявших работы, которые могли повлиять на безопасность капитального строительства. Однако с 1 июля 2017 года в соответствии с Законом № 372-ФЗ, свидетельство СРО оформляется только для тех компаний и частных предпринимателей, которые:
- Выступают в качестве генеральных подрядчиков по договорам строительного подряда на суммы более 3 млн рублей;
- Являются застройщиками, которые самостоятельно выполняют строительство;
- Выступают в качестве технических заказчиков.
Важно обратить внимание на то, что строительные компании, которые не являются членами СРО, лишаются возможности получать крупные и выгодные заказы, а также участвовать в государственных тендерах и конкурсах.
Выписка СРО оформляется без ограничения срока действия и является действительной на всей территории России. Надзор за деятельностью саморегулируемых организаций осуществляется соответствующим государственным органом – Ростехнадзором, который также утверждает форму выписки из СРО.
Важно отметить, что деятельность СРО в сфере строительства регламентируется рядом законодательных актов и постановлений, главными из которых являются:
- Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГСК РФ);
- Федеральный закон № 315-ФЗ от 1 декабря 2007 года «О саморегулируемых организациях»;
- Федеральный закон № 7-ФЗ от 12 января 1996 года «О некоммерческих организациях»;
- Федеральный закон № 372-ФЗ от 3 июля 2016 года «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другие.
Статья, пересказывающая этапы присоединения к СРО:
Как стать членом СРО? Существует два способа получения свидетельства о присоединении к СРО. Вы можете оформить его самостоятельно или обратиться в консалтинговую компанию, которая поможет организовать вступление в СРО.
Стоит отметить, что самостоятельное оформление занимает гораздо больше времени и усилий, по сравнению с предоставлением помощи посредника, что позволяет получить свидетельство за один день.
Выбираем СРО
Для того, чтобы подобрать подходящую СРО в области строительства, предлагается изучить реестр на сайте Ростехнадзора. На данный момент в сфере деятельности строительства существует около 280 организаций. Стоит также учитывать, что они могут объединяться в ассоциации:
- федеральные («НОСТРОЙ»);
- межрегиональные (СРО Союз «Межрегиональное объединение организаций специального строительства»);
- региональные (НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга»).
Для выбора надежной СРО необходимо проанализировать следующие критерии:
- местонахождение в регионе, где зарегистрирована организация (с 1 июля 2017 года все СРО формируются по региональному принципу);
- наличие в реестре Ростехнадзора;
- количество членов организации (чем больше, тем лучше);
- наличие собственного сайта с перечнем членов и всеми уставными документами.
Также стоит обратить внимание на стоимость вступления в СРО: размер вступительного и членского взносов, а также взноса в компенсационный фонд. Самих по себе «нулевые» взносы могут свидетельствовать о неблагонадежности данной СРО.
Рассмотрение процедуры принятия в СРО
Прохождение квалификационных стандартов, установленных СРО, является необходимым условием для присоединения к данной организации каждого потенциального заявителя. Перед подачей своего заявления на вступление необходимо провести оценку соответствия всех критериев, а также оценить готовность вашей фирмы к исполнению требуемых взносов. Соискателям накладываются определенные квалификационные требования, связанные с образованием и стажем работы сотрудников фирмы, а также с прохождением повышения квалификации. Некоторые организации могут потребовать наличия активов для выполнения определенных видов работ.
Сбор документов для вступления в СРО
Для того чтобы вступить в СРО, необходимо собрать ряд документов, которые перечислены в статье 55.6 Градостроительного кодекса РФ. Рассмотрим их подробнее:
- Заявление о приеме.
- Выписка из ЕГРЮЛ, свидетельство ОГРН, копии учредительных документов и устав предприятия.
- Документы, подтверждающие квалификацию руководителей и специалистов: дипломы об образовании, удостоверения о повышении квалификации, трудовые книжки и другие документы.
- Сведения о сотрудниках компании: наличие записи в реестре «НОСТРОЙ» и т.д.
- Копия свидетельства, выданного другой организации на осуществление смежного вида деятельности (если фирма является членом нескольких СРО).
Дополнительно могут потребоваться такие документы, как сертификаты на соответствие стандартам ISO 9001, ISO 45001, портфолио компании (список выполненных работ), сведения о наличии оборудования и свидетельство о страховании ответственности.
При подготовке документов следует учитывать, что их предоставление является обязательным условием для вступления в СРО и отсутствие хотя бы одного из них может привести к отказу в приеме в организацию.
Для того, чтобы вступить в СРО, предприятие должно предоставить пакет документов, который может быть передан непосредственно в СРО либо отправлен по адресу организации почтой. В течение 30 дней после получения документов, СРО обязана рассмотреть заявление и проверить полноту представленных документов. После этого принимается решение о зачислении новой компании в СРО. Если решение о зачислении положительное, заявителю высылается выписка из реестра СРО.
Как правило, после подписания договора соответствующей фирмой необходимо внести все предусмотренные взносы. Среди них могут быть членские взносы (начиная от 5 тыс. руб.), вступительный взнос (3-10 тыс. руб.), а также особые платежи. К примеру, при вступлении в СРО предприятия сферы строительства необходимо уплатить не менее 300 тыс. рублей в компенсационный фонд. Важным пунктом является также оплата ежегодного страхования гражданской ответственности, размер которой может колебаться в пределах от 5 до 20 тыс. рублей.
Процедура получения свидетельстваОкончательное подтверждение факта оплаты услуг Саморегулируемой организации (СРО) занимает от 5 до 7 рабочих дней. В течение этого времени организация выдает свидетельство о членстве, которое обязательно включает компанию в список ее членов.
Некоторые общие сведения
Начиная с 1-го сентября 2022 года, появится Национальное объединение СРО. Оно будет основано на членстве лиц, занимающихся инженерными изысканиями, подготовкой проектной документации, строительством и т.д. Единственным местом для ведения реестра членов СРО будет Единый реестр, т.е. предоставление выписок из реестра членов СРО больше не практикуется. В связи с этим, единственными действительными данными будут сведения, содержащиеся в Едином реестре.
Таким образом, выбор вступления в конкретную СРО должен осуществляться тщательно, учитывая, что деятельность данных организаций проверяется контролирующим органом Ростехнадзором, который проводит плановые проверки. Чтобы не рисковать своим статусом в СРО, лучше всего выбирать организации с жесткими квалификационными требованиями.
Фото: freepik.com